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                财政部发文:药企查账♀新方向来了

                约束药企不规范的销售行为,将成为未来相关ξ 部门工作的重点。一方面是对医药行〗业进行范围广、力度大的财务核查,另一方面,信用评级、医药反腐等深度整治也↓正在持续进行中。


                  查账新方向


                125日,中华人民共和国财政部发布文章《财政部山东监管局∮:谋篇布①局明方向 会︼计监督著新章》,对未来的财会监督工作进一步明确了方向。

                  未来,山东省将以加强财会监督为契机,完成会计监督六大重点任务》,在会计监督工作中实现新突破。

                  其中提到,建立完善在鲁中央企业、地方重点国有企业、上市公司等对社会经济发▃展有重大影响的公众利益实体日常监管机制,加快会计监督对象基础数据库的建设。

                  另外,会议显示,要用好会计信息质量检查手段,聚焦重点企业以及业务规模大、执业风险高的会计师事务所和资产评估机构,对年报审』计中出现的违规问题和企业会计造假行为严惩重罚。

                  围绕六大重点任务,相关部门通过“四个结合”将会计监督工作职责履行到位,一是坚持点面结合∏,实现监管范围全覆盖。有重点地选择关系国计民生、社会关注度高〓的50户企业,如在〖鲁中央企业、地方重点国有企业、上市公司等公众利益实体,开展日常监管。解剖一〓个点,串起行业一条线,影响地区一个面。

                  此外,还要坚持▲日常监管与专项检查相结合,提高监管的针对性和有效性。通过区分重点企业和一般性企业的分类监管方式,有效提高监管效率。选取重点企业进行全方位、多维度的日常监管,综合运用座谈、访谈、约谈、问卷调查、大数据分析◤等多种手段,发现行业性、趋势性、苗头性问题,为专项检查提供线索和导向。对专项检查发现的深层卐次问题,有重点地实施突破,涉及政策落实、准则执行和◆制度漏洞的,主动思考,深入探讨,为财ㄨ政部提供决策依据。


                  医药行业会计信息质量监督,早已开始


                  以上财政部发文,确定了会计信息质量检□ 查的方向,再结合此前国家发布的相关文件,意味着未来药企财会信息的监督检查,也就是药企查账,确∩定了新的方向。

                20207月,国务院办公◎厅日前印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。第十七条明确指出,不断完善以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制,完善医保支付与招标采购价格联动卐机制。加强医药行业会计信息质量监督检查,深入开展药品、高值医用耗材价格虚高专项治理。

                    20196月,同样是财政部发布加急文█件,《财政部关于开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》财监〔201918号。选取77户医药企业开展会计信息质量检查,包括Ψ创新药企、仿制药企、中成药药企等多类型的企业,意在剖析药品从生产到销售各个环节的成本利润构成,揭示药←价形成机制,为综合治理药价虚高、解决人民群众“看病贵”问题】提供第一资料。

                  不久之后,财政部山东监管局在菏泽市召开会议,强调了本次№医药行业会计信息质量检查的重要意义,指出检查是推进医◣疗卫生体制改革的迫切需要⊙,是深化供给侧结构性改革的重要举措,是贯彻落实《会计法》、整顿和规范市场经济秩序的现实要求。重点检查医药销售环节开展“穿透式”监管,延伸检查关联方和相关销售、代理、广告、咨询等机构,必要时检查医疗机构的安排,以及费用、成本、收入的真实性等。

                  结合上述多份文件,如果说◣对不同类型的药企真实成本进行摸底,摸清营销费用,为挤出药价水分作准备,从而为相关药品带来降价压力的77家药企↑查账,是一次突发事】件;本次财政部发文,将财政部山东监管局的监管动作和监管计划作为典△型,或者意味着未来将对重点上市药企、业务规模大的药企进行常态化查账,由此来发现行业性问题,从而对深层次问题实现突破。


                  反腐、查账,双管齐下


                  对查账的█核心对象——上市药企来说,销售费用是难以绕过的障碍,毕竟高销售是医药行业的普遍特征,部分企业的营销费用高达60%,成为查账的重点对象。在此背景下,医药行业的黑天鹅事件频频发生,已有←一些上市公司先后被查出不同程度的财务造假,引发市场震动。

                  如果说财会监督,是从账目和营销费用的角度对药企带金销售、医药贿赂等行为进行约束。行政手段也是相关部门规范药企行为不可缺少¤的一个环节。

                  昨日,中纪委刊登《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第√五次全体会议公报》,也为未来行政手段反腐㊣指明了方向。

                  在中纪委部署2021年的任务中,包括持续纠治教育医疗※、养老社保、生态环保、安全生产、食◥品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题▼治理机制……

                  由此来看,约束药企不规范的销售行为,将成为未来相关部门工作的重点。一方面是对医药行业进行范围广、力度大的财务核查,另一方面,信用评级、医药反腐等深♀度整治也正在持续进行中。


                    惠药通作为一家专注于提供医药健康领域互联网交互服务】的公共平台,一定遵循法制法规,规范企业准则。

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